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谈外国职业教育的启示与借鉴

  美国社区学院的职能有很多,主要包括普通教育职能、职业教育职能和大学转学教育职能等。美国的高等职业教育主要是由社区学院来实施的。使学生掌握一门或几门专业技能和知识,为社区工业、商业以及其他行业培养人才,发展社区经济。而社区学院的办学也非常灵活,实行“开放招生”,专业设置包罗万象,学杂费用也很低。美国的社区学院具有鲜明的办学特点:①是立足社区,定位合理。社区学院在学科设置、课程结构和教学安排上强调以实际应用为主。②是与普通高校沟通顺畅。社区学院为没有机会和能力进四年制大学的学生或有潜质并有进一步求学欲望的学生奠定进入相应大学继续学习的基础。职业系科的学生同其他学生一样,转学的时间比较灵活,可以一毕业就转学,亦可工作几年后再转学,还可以没有读完两年就转学。社区学院既保持了与上一个层次的联系,培养可以转入大学本科三年级的学生,又可独立成为一个层次,培养社会急需的熟练工人、初级技术人员和服务业急需的各种人才。③是社区学院采用开放式办学,实行“无试招生,开门录取”的政策,学生交纳的费用较低,重视对科技经济发展以及人才需求情况的预测,不断调整自己的办学方针和专业设置,及时增设社区需要的专业、课程。社区学院还十分重视与企业联系,通常采取与企业协作办专业、联合办学科、共同培训职工等方式进行合作。④是独特的教学方式。在教学模式上,社区学院强调教学与生产实践相结合,各专业系科的实践课程学时占总学时的一半或者更多。

  一、德国的双元制教育模式

  所谓“双元制”职业教育体系是德国独具特色卓有成效的职业教育体系,其实质是以企业为主体的现代企业徒工制度,主要特征就是企业和职业学校密切配合,实践与理论同时并举。德国职业教育体系包括职业培训、职业进修、职业改行等三方面的内容,职业培训主要指职前培训,分成中等职业和高等职业教育,职业进修和职业改行属于职后培训,一般称为职业继续教育。“双元制”是德国职业技术教育的基本形式。是学生在企业接受技能培训与在学校接受理论培养相结合的职业技术教育形式。“双元制”是学校与企业分工协作、以企业为主,理论与实践紧密结合、以实践为主的一种成功的教育模式。一般来说,学生是以在企业学徒为主,以学校教育为辅。学徒期结束并接受行业组织的考核合格者,领取各州均予以承认的毕业证书。“双元制”由政府进行宏观管理,学校、行业主管部门和生产单位实行三重负责制。由于训练与以现代科学技术为基础的大生产密切结合,所以学生能够及时估计到职业机构的变化和劳动力市场的需要;由于训练与直接的生产过程密切结合,所以学校可以利用企业的设备和人员条件,节省办学成本;由于在训练中学生可以直接参加生产过程,既可理论联系实际,又能创造物质财富,从而改善了学生本身的生活条件。

  二、澳大利亚的TAFE教育模式

  TAFE是把技术教育和继续教育结合到一起,把学历教育与岗位培训结合到一起,实行柔性的教育培训方式,突破了一次性教育的局限性,建立了“学习———工作———再学习———再工作”的多循环终身职业教育模式。这种教育模式的主要特点:①是建立了国家资格认证体系,规范了就业市场。在20世纪90年代,澳大利亚实施了国家资格框架、认证框架和国家资格认可标准,又称培训包,建立了一个全国技能认证体系,规定各行各业中技能要求高的工作岗位必须持证才能就业。各TAFE学院要开展职业教育和培训必须依据培训包的要求设置课程,组织实施教学工作,并对毕业生和受训者学习结果进行考核。②是职业教育与培训工作由行业统揽。行业在TAFE教育模式中起着主导作用。这主要体现在行业主导把握相关职业教育和培训的宏观政策、行业参与TAFE学院办学的全过程、行业负责教学质量评估以及行业投资岗位技能培训等方面。③是灵活多样的证书培训模式。培训提供从低级到高级六种等级的专业证书,为在职人员提高岗位职业技能素质创造了条件。

  三、小结

  通过对国外现代职业教育体系的研究分析,总结出它成功的经验和需要改进的地方,对我国现代职业教育体系的改革将具有很大的借鉴之处。如现代职业教育体系的构建要适应需求、有机衔接等,适应需求是让现代职业教育发展满足两个适应,即适应经济发展方式转变和适应产业结构调整、产业升级要求。有机衔接是以课程衔接体系为重点,促进培养目标、专业设置、行业指导等领域相衔接,切实增强人才培养的针对性、系统性和多样化。另外,在现代职业教育构建的过程中,首先需要政府成为构建的主导者,建立职业教育统筹机构,出台政策,整合资源,优化布局等。将建设职业教育体系切实纳入经济发展规划中。其次,行业企业要成为构建现代职业教育体系的关键力量。行业组织最了解本行业领域的技术前沿,运行规律,人才需求,发展趋势等情况,要在专业建设,教学改革,实习实训等培养方面发挥重要作用。


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